改革开放以来中国经济发展若干问题述论(2)
从微观居民收入分配结构来看,全国基尼系数演变大致可分为三个阶段。1981年至1984年,总体基尼系数较低,在0.27至0.30之间;1985年至1992年,总体基尼系数较高,在0.3至0.4之间;1993年至2004年,总体基尼系数超过国际警戒水平,基本上都在0.4以上,其中1993年、1997年仅略低于0.4⑤参见程永宏:《改革以来全国总体基尼系数的演变及其城乡分解》,《中国社会科学》2007年第4期。;2003年至2015年,总体基尼系数高于全球平均0.44的水平,2008年达到峰值0.491,而后逐渐回落至2015年的0.462⑥《2015年中国基尼系数为0.462 创12年来最低》,网易,2016年1月19日, 11/BDMJU5RB0H.html。中国居民收入差距在很大程度上表现为城乡收入差距。城乡收入变动趋势反映出的状态与基尼系数基本一致。1978年至1983年,中国城乡收入比由2.570降到1.822,之后呈现出逐渐上升态势。自20世纪90年代以来,中国收入差距,尤其是城乡收入差距不断扩大。到2011年,城乡人均收入差距为.5元,城乡收入比为3.13∶1。近年来,虽然采取惠农富农的政策,2014年城乡收入比仍然较高,为2.97∶1⑦根据《中国统计年鉴2015》相关数据计算整理。。收入分配结构的失衡不仅影响到投资消费结构与二元经济结构,而且通过人力资本积累机制导致收入分配结构的失衡持续强化,从而抑制了经济增长质量的提高。
二、劳动力转移与每位就业者创造的GDP
改革开放以来,中国经济发展实现长期高速发展的主要原因之一,是大规模的劳动人口持续从低效益的农业转入高效益的工业和第三产业,以及大量就业人口新增。这种就业结构的巨大变化,不仅使就业者的人均GDP贡献大幅度增加,而且使得中国可以利用劳动力价格的优势占有国际市场。这样,改革开放以前的人口负担在1978年以后就变成了经济发展的动力和源泉。
每位就业者创造的GDP是衡量经济效益的重要指标。1978年中共十一届三中全会至1991年,是以改革开放为动力、以开创有中国特色社会主义经济建设道路为目标的经济快速发展时期。经过80年代的迅速发展,到90年代初期中国经济发展的效益显著提高,每位就业者创造的GDP由1978年的908元 (当年价格)上升至1991年的3326元,增加了2.7倍。①根据《中国统计年鉴2015》相关数据计算整理。
从1992年到2002年的10年,是中国建立市场经济和第二产业加快发展时期。中国基本建立起社会主义市场经济体制,完成了国有企业改革的攻坚任务,资源配置得以优化;同时经济发展水平开始从“温饱型消费”向“小康型消费”转变,推动经济效益新一轮大提高。每位就业者创造的GDP由1992年的4070元升至2002年的元,增加了3倍。②根据《中国统计年鉴2015》相关数据计算整理。这个阶段可以细分为两个小阶段:从1992年初邓小平南方谈话到1997年中共十五大召开前为第一个小阶段。由于及时、正确地处理了“改革、发展、稳定”三者的关系,大力推进改革,积极平衡总量,切实调整结构,“八五”时期成为中国经济发展波动最小的时期。到1997年,基本上结束了长期存在的“供给主导型”的短缺经济③武力:《中国工业化路径转换的历史分析》,《中国经济史研究》2005年第4期。。从中共十五大到2002年中共十六大召开前为第二个小阶段。国有企业改革取得了根本性突破,需求不足开始取代“短缺”,成为制约经济发展的主要因素;对外经济关系取得长足发展,为充分利用国外市场和国外资源开辟了空间;为扩大内需而实施的西部大开发战略,拉开了东部沿海地区帮助内地发展的第二个大局的帷幕。这些问题的解决提高了经济效益④武力:《中华人民共和国经济史 (增订版)》,中国时代经济出版社,2010年,第4—7页。。
2003年的中共十六届三中全会,提出“以人为本”的科学发展观,“五个统筹”全面协调社会经济发展。中国开始从“以物为本”的经济增长模式迈入“以人为本”的经济增长模式。改革沿着推进科学发展和经济发展模式转变的方向不断深化,推动了中国经济进入改革开放后持续时间最长的新一轮上升,赢得了21世纪新一轮经济效益的提高。每位就业者创造的GDP增幅更大,2012年中国每位就业者创造的GDP为美元,是2000年的2.9倍 (参见表1)。
表1 每位就业者创造GDP的国际比较 (单位:PPP法,2011年不变价美元)资料来源:世界银行数据库。高收入国家 中等收入国家 中低收入国家 低收入国家 中国 美国 巴西 印度1991年 2553 2915 4910 2000年 2503 6501 6984 2012年 3290
文章来源:《中共党史研究》 网址: http://www.zgdsyjzz.cn/qikandaodu/2021/0304/461.html