改革开放以来中国经济发展若干问题述论(5)
科技市场交易与转化、高技术产品生产与贸易推动全球经济稳健增长,是经济社会可持续发展的主动力。自1992年邓小平南方谈话以后,中国高技术产品出口呈现阶段性发展态势。1992年至2001年,随着市场经济体制的初步建立,科技市场缓慢发展,中国高技术产品出口占工业制成品出口的比重从6.4%提高到21.0%,增幅较大,但是年均增速 (13%)不到美国、韩国的一半。加入WTO后,随着对外开放由政策性开放转向制度性开放,制度红利逐步释放,促使科技成果转化率不断提高。开放条件下的新经济增长理论认为:从外部条件看,是开放创造了“中国奇迹”⑦王劲松:《开放条件下的新经济增长理论——跨国经济增长差异、跨国技术扩散与开放政策研究》,人民出版社,2008年,第87页。。2002年至2015年,高技术产业呈现快速发展态势,高技术产品出口占工业制成品出口比重年均增速攀升至27.1%,超过美国24.2%的增速,但是低于韩国29.3%的增速⑧根据世界银行数据库相关数据计算整理。。从空间格局上看,21世纪以前,中国高技术产品出口在全世界所占的比重微不足道,1980年、1990年和2000年分别仅为0.03%、0.6%和3.7%。进入21世纪以来,高技术产品出口突飞猛进,到2006年超过欧盟,成为世界最大的高技术产品出口地,当年中国高技术产品出口在全世界所占的比重则为16.9%,超过美国16.8%、欧盟15.0%、日本8.0%的水平。①胡鞍钢、鄢一龙、魏星:《2030中国:迈向共同富裕》,中国人民大学出版社,2011年,第97页。相关研究表明:这一趋势将延续到2030年②参见胡鞍钢、鄢一龙、魏星:《2030中国:迈向共同富裕》,第41页。。
1995年,中国正式将可持续发展作为国家的重大战略,③参见《江泽民文选》第1卷,人民出版社,2006年,第463页。反映了其开始逐步反思传统经济发展方式,凸显了科技创新对经济可持续发展的重要作用。近些年来的统计显示:无论是经济高增长时期,还是中高速发展时期,科技进步对经济增长贡献率越来越大,由1998年至2003年的39.4%增加到2007年至2012年的52.2%(参见表3)。2003年,中共中央提出了科学发展观。从发展理念来说,这是对传统发展方式的重大突破。而科技创新也取得了巨大的经济成就。2005年,科技进步对经济增长贡献率超过50%。这是一个历史性的转折点,标志着科技创新迈入新阶段。经济新常态下,中国正处于“调结构”和“转方式”的关键时期,提质增效成为经济社会发展的核心目标。科技进步贡献率提高至54.2%,说明创新驱动的经济增长动力正在形成,促使传统发展方式发生根本性变革。但是,根据2015年波士顿咨询公司对全球149个国家 (地区)可持续经济发展指数的测算,中国可持续经济发展指数为42.9,差不多是美国、日本的1/2,也远低于韩国77.1、新加坡89.9的水平。在该指数的全球排名中,中国位列第76位,而新加坡、美国、日本、韩国分别位列第10、17、18和24位。④参见《国际统计年鉴2015》。这意味着中国要保持“双中高”、实现提质增效目标,科技创新任重而道远。
表3 1998年至2014年中国分阶段科技进步贡献率 (单位:%)资料来源:国家统计局、科学技术部编:《中国科技统计年鉴2015》,中国统计出版社,2015年,第15页。2009—项目1998—2003 1999—2004 2000—2005 2001—2006 2002—2007 2003—2008 2004—2009 2005—2010 2006—2011 2007—2012 2008—2013 2014科技进步贡献率39.4 42.2 43.2 44.3 46 48.8 48.4 50.9 51.7 52.2 53.1 54.2 GDP年均增速8.7 9.2 9.6 10 10.4 10.8 10.6 10.3 11.1 9.3 8.9 8.5
六、几点历史启示
回顾改革开放以来的经济发展历程,工业化、市场化、经济全球化的快速推进创造了举世瞩目的经济发展成就,中国已经进入工业化后期。随着中国经济总量的扩大和居民收入的提高,加上资源和环境的紧约束,产业结构的升级优化越来越迫切,即加快供给侧结构性改革和发展方式转变已经成为中国全面建成小康社会的根本保障。1978年以来国内外经济发展的历史经验教训,给我们提供了以下几点历史启示。
1.全面深化改革、实现制度创新是转变发展方式的保障
30多年经济发展和体制改革历程表明,1978年以后中国抓住了三次改革和发展的历史契机,提高了经济发展质量和效益。第一次是1978年的改革开放,以邓小平为核心的中共第二代领导集体抓住反思“文化大革命”的历史契机,将中国引进改革开放的历史新时期。第二次是1992年邓小平南方谈话和中共十四大,提出了社会主义市场经济,加快了改革开放和发展步伐。第三次是2012年中共十八大以来,以习近平为核心的党中央提出“四个全面”战略布局,在经济新常态下推进改革和发展。历史一再证明:每当经济和社会发展遇到阻碍和困难时,都是通过深化改革,实现制度创新来创造条件、促进发展的。同样地,转变发展方式、提高发展质量也要靠改革。
文章来源:《中共党史研究》 网址: http://www.zgdsyjzz.cn/qikandaodu/2021/0304/461.html