改革开放以来中国经济发展若干问题述论(7)
经济发展方式转变是一个长期动态演进的过程。在工业化初期,主要表现为传统的经济部门、新兴的经济部门共同发展的特征。而新兴的经济部门又存在着低端产业与高端产业并存发展的特征,特别是中国作为一个地域辽阔、人力资源丰富的发展中大国,既要发挥人力资源的比较优势,又要实行“赶超战略”,在经济全球化背景下实现产业升级、提高国际竞争力。这就使得劳动密集型企业与资本和技术密集型企业共同发展、各得其所。因此1949年以来,中国的工业化实际上始终是双重任务:一是实现传统意义上的工业化,将大量人口和资源从传统农业转到现代工业,并以此为基础改造农业;二是实现工业内部的高端产业发展,赶上和超过发达国家的工业发展水平,实现现代化。随着工业化的推进,加上资源和环境的约束,后一个任务越来越突出、越来越紧迫。产业结构升级和供给侧改革,换句话说,就是要实现发展方式的转变。
与工业化、市场化和经济全球化快速发展相伴随的,是作为经济血液和资源配置优化工具的金融业得到空前发展和繁荣,真正表现出作为国民经济命脉的角色。自20世纪80年代以来,中国建立了庞大的货币金融体系来刺激经济发展。截至2014年底,广义货币 (M2)余额达到122.8万亿元,相当于当年GDP的193%。而庞大的货币量供应也促进了经济的增长。
金融深化指数 (M2/GDP)自1978年以来,特别是在90年代后迅速攀升,不仅超过与中国发展水平相近的发展中国家,在2000年以后也高于发达国家。在经济高增长阶段,金融深化指数1992年为0.90。此后不断提高,1997年为1.22,2006年提高到1.60,2012年则攀升至1.82,在经济新常态下的2014年更是高达1.93。中国货币供给 (M2)与经济增长有大致相同的趋势,说明货币刺激了经济增长,这已被中国经济增长的实践所证实。然而,2012年世界其他国家的金融深化指数如下:美国为0.67、法国为1.58、英国为1.61;亚洲“四小龙”中韩国为1.44、新加坡为1.38;“金砖四国”中印度为0.76、巴西为0.81和俄罗斯为0.52。①根据《国际统计年鉴2014》( (辅导读本)》,人民出版社,2015年,第2页。。这反映了在人均GDP较低的情况下,中国金融深化指数远远高于上述其他国家。金融深化过高造成了资源配置效率降低,导致经济“脱实向虚”,严重影响到产业结构的升级,从而阻碍了经济发展质量和效益的提高。
与上述工业化和市场化快速推进过程相伴随的另一个重大变化,是收入分配和财富占有差距的扩大。从宏观收入分配结构来看,自90年代中期以来,中国国民收入部门分配的格局发生了较大变动,居民收入分配的比重下降非常迅速,而政府和企业收入分配的比重上升。1990年至2010年,中国劳动者报酬占GDP比重由53.4%降到45.0%。与此同时,合并固定资产折旧和营业盈余反映的企业盈余占GDP比重则表现出上升趋势,由1990年的34.9%增至42.1%;政府部门的生产税净额稳中有升,由11.7%提高至12.9%。1978年至2014年,中国职工工资总额占GDP比重由16%下降到13%,远低于2007年美国56%、英国55%、德国49%的水平。③1978年至2008年的数据来自于《中国统计年鉴2009》 ( 2009年至2014年的数据由于各年的《中国统计年鉴》都没有职工工资总额数据,故用《中国统计年鉴2015》( (
从微观居民收入分配结构来看,全国基尼系数演变大致可分为三个阶段。1981年至1984年,总体基尼系数较低,在0.27至0.30之间;1985年至1992年,总体基尼系数较高,在0.3至0.4之间;1993年至2004年,总体基尼系数超过国际警戒水平,基本上都在0.4以上,其中1993年、1997年仅略低于0.4⑤参见程永宏:《改革以来全国总体基尼系数的演变及其城乡分解》,《中国社会科学》2007年第4期。;2003年至2015年,总体基尼系数高于全球平均0.44的水平,2008年达到峰值0.491,而后逐渐回落至2015年的0.462⑥《2015年中国基尼系数为0.462 创12年来最低》,网易,2016年1月19日, 11/BDMJU5RB0H.html。中国居民收入差距在很大程度上表现为城乡收入差距。城乡收入变动趋势反映出的状态与基尼系数基本一致。1978年至1983年,中国城乡收入比由2.570降到1.822,之后呈现出逐渐上升态势。自20世纪90年代以来,中国收入差距,尤其是城乡收入差距不断扩大。到2011年,城乡人均收入差距为.5元,城乡收入比为3.13∶1。近年来,虽然采取惠农富农的政策,2014年城乡收入比仍然较高,为2.97∶1⑦根据《中国统计年鉴2015》相关数据计算整理。。收入分配结构的失衡不仅影响到投资消费结构与二元经济结构,而且通过人力资本积累机制导致收入分配结构的失衡持续强化,从而抑制了经济增长质量的提高。
文章来源:《中共党史研究》 网址: http://www.zgdsyjzz.cn/qikandaodu/2021/0304/461.html